1月28日,四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部印發(fā)《關(guān)于推行冷庫庫長(cháng)責任制的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),標志著(zhù)全省冷庫庫長(cháng)責任制全面啟動(dòng)實(shí)施,這對全省應對進(jìn)口冷鏈食品物流疫情傳播風(fēng)險必將起到積極影響。
《通知》主要從建立責任機制、庫長(cháng)設置標準、統籌協(xié)調事項、監督制約要求等方面,明確提出,全省冷庫實(shí)行屬地管理、分級管理、分類(lèi)管理,建立由“屬地庫長(cháng)全面負責,行業(yè)庫長(cháng)、企業(yè)庫長(cháng)分工負責”的三位一體管理責任制,壓緊壓實(shí)“三類(lèi)庫長(cháng)”責任,實(shí)現監管無(wú)漏洞、責任無(wú)死角,確保每個(gè)冷庫有人管、有人守。
《通知》要求,要堅持問(wèn)題導向,加強統籌協(xié)調。各地應急指揮部要定期摸排核查冷庫情況,研究解決管理工作中面臨的突出困難和問(wèn)題,對未按規定履行職責的屬地庫長(cháng)和行業(yè)庫長(cháng)進(jìn)行責任約談并責令整改,造成嚴重后果的,依法移送相關(guān)部門(mén)處理。要強化工作指導,提升防控能力。各地應急指揮部成員單位依據職責分工,對各冷庫疫情防控工作提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導,督促冷庫企業(yè)主體落實(shí)防控技術(shù)指南及消毒指南要求,建立完善疫情應對處置方案并組織演練。要強化社會(huì )監督,推動(dòng)社會(huì )共治。冷庫企業(yè)要在冷庫醒目位置懸掛庫長(cháng)責任制信息公示牌,公示屬地庫長(cháng)、行業(yè)庫長(cháng)、企業(yè)庫長(cháng)、冷庫面積、冷庫性質(zhì)、投訴舉報方式等信息,自覺(jué)接受社會(huì )監督。暢通公眾監督和輿論監督渠道,對公眾舉報的違法違規行為及時(shí)核查,查證屬實(shí)的,按照相關(guān)獎勵辦法給予舉報人獎勵,對違反有關(guān)法律法規的冷庫企業(yè)依法予以嚴處。
據悉,在全省推動(dòng)實(shí)施冷庫庫長(cháng)責任制有兩個(gè)方面的考量:一是法律法規的明確要求。關(guān)于冷庫的管理,《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規有明確的工作要求,必須嚴格遵守。二是冷鏈物流疫情防控工作的需要。進(jìn)入秋冬以來(lái),全國多地出現進(jìn)口冷鏈食品及其外包裝核酸檢測呈陽(yáng)性的情況,成為疫情傳播的重要渠道和高危風(fēng)險源。特別是春節臨近,時(shí)值冷鏈食品消費高峰,“外防輸入”的壓力進(jìn)一步增大,而守好這道防線(xiàn)關(guān)鍵就是要抓住入川首站和冷庫,嚴防冷庫成為非法走私犯罪、儲存輸送來(lái)歷不明問(wèn)題冷鏈食品的場(chǎng)所。加強冷庫管理,既是落實(shí)國家有關(guān)法律法規和工作規范的具體要求,也是當前應對疫情防控的實(shí)際舉措,勢在必行,意義重大。
據省應急指揮部市場(chǎng)監管組(冷鏈物流疫情防控專(zhuān)班)負責人介紹,為進(jìn)一步加強冷鏈食品冷庫管理,有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口冷鏈食品傳播風(fēng)險,1月22日,省應急指揮部市場(chǎng)監管組(冷鏈物流疫情防控專(zhuān)班)會(huì )同專(zhuān)班成員單位聯(lián)合召開(kāi)了“全省進(jìn)口冷鏈食品集中監管倉建設和冷庫庫長(cháng)責任制管理工作電視電話(huà)會(huì )議”,對全省實(shí)施進(jìn)口冷鏈食品集中監管倉建設和庫長(cháng)責任制管理工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。從近期對全省冷庫全面排查清理的情況看,第一階段冷庫清理排查數量為16104個(gè),通過(guò)后期數據核查把關(guān),全省冷庫數量應該在14000個(gè)左右,量大面廣、管理難度大,建立并推行庫長(cháng)責任制管理至關(guān)重要。從目前掌握的情況看,全省已經(jīng)推行冷庫庫長(cháng)責任制的縣(市、區)有94個(gè),另外還有5個(gè)工業(yè)園區推行庫長(cháng)制。
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